«Общественный инспектор» означает, что человек исполняет определеные контролирующие функции как доброволец, в качестве общественной работы.
Гражданин, написавший это письмо, обращается к высшему руководителю государства с просьбой издать закон, который способствовал бы установлению социальной справедливости: более справедливому распределению жилья государством. Это помогло бы решению жилищной проблемы, потому что позволило бы отобрать «несправдливо» полученные излишки у тех, кто ими сейчас пользуется. По мнению автора, существующие законы позволяют гражданам обманывать государство. Например, прописывать нескольких реально живущих в другом месте родственников в свою квартиру, тем самым показывая государству, что жилплощади не так много, как на самом деле.
Автор ссылается на возможность прописать родственников «без права жилплощади». Имеющие постоянную прописку по одному адресу «с правом на жилплощадь» супруги и дети (члены семьи) имеют право наследовать жилплощадь и претендовать на нее при разделе. Родственников, не являющихся членами семьи, можно было, в принципе, прописать на свою жилплощадь при наличии излишков площади, но такая прописка означала лишь разрешение жить на этой жилплощади, но не передачу права претендовать на эту жилплощадь при разделе или наследовании.
Если гражданам на правах личной собственности принадлежала дача, где можно было бы полноценно жить круглый год, то она рассматривалась не только автором письма, но и государством как часть общей жилой площади семьи. В 1960-е годы, когда многие семьи получали отдельные квартиры в «хрущевках» (в примитивных панельных пятиэтажках без лифта в новостройках), бывали случаи, когда недавно полученную квартиру отбирали, если обнаруживалось, что семья скрывала свою дополнительную полноценную жилплощадь в виде дачи. Такие сведения иногда становились известны жилищным органам по доносу соседей по коммуналке, которые не получили квартиру.
Автор упоминает фининспектора Госбанка, имея в виду служащего, контролирующего доходы и правильную уплату налогов. В советское время уплата гражданами налогов осуществлялась автоматически, они сталкивались с необходимостью каких-то действий, связанных с налогами, только в очень редких случаях (например, при получении наследства). Советское представление о справедливости неотделимо от идеи о том, что государство должно осуществлять строгий контроль за доходами и расходами граждан. В качестве подходящей фигуры в воображении автора письма выступает реально существовавший в 1920-30-е годы, но мифический в 1960-е фининспектор, известный советской публике тех лет из школьной программы по литературе, в которую входило стихотворение Владимира Маяковского «Разговор с фининспектором о поэзии».
